国务院联防联控机制新闻发布会：介绍加强医疗防控物资出口质量监管工作情况

[中国市场监管报记者]我们知道，从2月初开始，市场监管总局等8部门联合开展了打击整治非法制售口罩防护产品的专项行动。请问，这项行动现在是否还在继续，有什么最新进展？谢谢。2020-04-26 16:01:19

[李玉家]谢谢你的提问。这项专项行动当然还在继续进行中。这项行动从开展以来，国家市场监督管理总局党组就认真贯彻党中央、国务院统一的决策部署，按照党中央、国务院领导同志的批示和指示精神，认认真真地组织开展质量安全方面的专项行动。这项行动在前几次的协调会上，也给大家通报了很多情况，我在这里把一些最新的进展情况和数字给大家做一个介绍和通报。从我们监督抽查的情况看，2月4日，国家市场监督管理总局发布了有关文件，在全国范围内开展监督抽查。我们选择了19个省的226家重点口罩生产企业，采取“双随机”的方式开展监督抽查。在226家企业抽查了253个批次的产品，抽查结果反映有47家的企业生产的51个批次的产品不合格。我们要求企业针对的被抽检出来的不合格产品立即采取坚决措施，一个是要立即整改，二个是要严禁不合格的口罩流入市场，我们阻止了36万只不合格口罩进入市场。关于监督抽查工作还在继续进行中，我们要根据工作开展情况，适时调整监督抽查的范围和对象。在开展口罩等防护用品质量案件查办过程中，我们要求各地市场监管部门不能放松案件查办，不能松懈，要继续加大案件查办力度。截止目前，我们一共出动了1192.66万人次的检查队伍，检查经营者1589.47万户（人），查获了问题口罩8904.61万只，查获其他有问题的防护用品41.8万件，查获有问题的其他消杀用品货值达到760.94万元。我们累计查办了非法制售口罩等防护用品的案件2.99万起，罚没款3.48亿，移送公安机关的案件有757起。谢谢。2020-04-26 16:02:16

[南方都市报记者]昨晚三部门公告要求，出口的非医用口罩应当符合中国质量标准或者国外质量标准。对比此前的政策，我们发现新政策不再强调需要药监部门的注册生产证书，这是否意味着防疫物资出口条件放宽？这些新的措施会不会影响到已经签订合同的出口？谢谢。2020-04-26 16:03:22

[李兴乾]谢谢你对企业履约问题的关注。3月31日，三部门发布的5号公告，针对医用口罩等五类医疗防疫物资明确了出口质量监管措施，就是相关产品出口必须取得药监部门批准的医疗器械产品注册证书，相比5号公告，12号公告主要在两方面进一步强化了出口质量监管。一是加强非医用口罩质量监管。具体监管措施概括来说，就是“两清单一声明”。出口的非医用口罩应当符合中国质量标准或国外质量标准，由商务部确认符合国外质量标准的生产企业清单，由市场监管总局提供国内市场查处的质量不合格产品和企业清单。同时，出口方和进口方共同签署声明，承诺口罩符合中国或国外质量标准，且不用于医用用途。二是进一步规范医疗物资出口秩序。对取得国外标准认证或注册的新型冠状病毒检测试剂等医疗物资生产企业，商务部委托中国医药保健品进出口商会组织专家确认后，相关产品可以出口。相关企业的清单将在医保商会网站上动态更新。关于之前签订合同的处理问题，12号公告中作了相关规定，企业可以按照之前的方式执行，但在出口报关时须提交出口方和进口方共同声明。为确保政策平稳衔接，商务部在几天前就已经通知各地商务主管部门及医保商会，告知相关企业提前做好准备，与外方协商签署共同声明，避免政策实施后引起通关不便。就在这次发布会之前，今天中午商务部又向各地商务主管部门专门发出通知，周知广大企业掌握审核确认符合国外质量标准认证流程。这份文件已经在商务部网站公开发布，我们可以提醒有需求的企业及时查询。谢谢。2020-04-26 16:04:00

[米锋]最后再提两个问题，请继续提问。2020-04-26 16:09:08

[新民晚报记者]近期，我们注意到多部门都加强了对防疫物资的出口监管。到目前为止，口罩等防疫物资出口情况如何？此外在规范防疫物资出口秩序、打击不合格防疫物资出口方面，海关做了哪些工作？谢谢。2020-04-26 16:10:53

[金海]谢谢你的提问。进一步规范防疫物资出口秩序，是更有效支持国际社会共同应对全球公共卫生危机的重要举措。从海关统计的数据来看，3月1日到4月25日，全国共验放出口主要防疫物资价值550亿元，包括口罩211亿只，防护服1.09亿件，护目镜3294万副，病人监护仪11万台，红外测温仪929万件，外科手套7.63亿双。我国主要防疫物资出口从4月初的日均10亿元，到中旬的20亿元，再到近期的25亿元以上，说明我国主要防疫物资出口呈明显的增长态势。中国海关始终高度重视防疫物资出口工作，采取有力措施加强防疫物资出口监管。近期，海关总署公开通报了两批违法违规出口医疗物资的典型案例，主要涉及伪报瞒报、涉嫌逃避出口商品检验等案例。借此机会也再次提醒出口企业，在出口报关时，必须严格履行如实申报的责任。海关坚决查处伪报瞒报、以假充真、逃避商品检验、不合格冒充合格等违法行为，坚决维护我国防疫物资出口良好秩序。海关坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续加强监管优化服务，支持有资质、讲信誉的企业有序出口，为更多、更好的防疫物资走出国门营造良好的通关环境，支持国际社会共同抗击疫情。谢谢。2020-04-26 16:11:13

[深圳特区报读特客户端驻北京记者]我的问题是，近期我国出口了加强出口医疗物资质量监管的措施，前一段时间还停止了两家公司的防疫产品出口。请问，目前对不合规的出口防疫物资查处情况如何？下一步有何政策考虑？谢谢。2020-04-26 16:12:38

[李兴乾]谢谢您的关注。中国政府一贯高度重视防疫物资出口质量。在疫情防控特殊时期，加强质量监管尤为重要。按照中央应对疫情工作领导小组部署和国务院联防联控机制要求，近期商务部、海关总署、市场监管总局、药监局等有关部门出台了一系列政策措施，从生产、流通、出口等重点环节，加强防疫物资市场和出口质量监管。相关部门协同执法，严厉打击制售、出口假冒伪劣防疫物资行为。对违法违规行为查证属实的，依法严肃惩处，及时予以曝光。这一系列措施效果明显，总体有效把住了防疫物资生产和出口质量关，得到了国际社会和国内的肯定与支持。从调查情况看，防疫物资出口中出现的质量问题，原因有多方面，很多是因为中外质量标准不同，使用习惯存在差异，甚至是操作不当，导致非医用口罩用于医用用途。为避免类似问题发生，12号公告要求出口方和进口方签署共同声明，确认双方接受产品质量标准，进口方承诺所购非医用口罩不用于医用用途。商务部将会同相关部门继续严格执行监管政策，确保防疫物资出口质量。同时，也希望有关国家和地区在进口环节进行必要的质量检验，在使用过程中严格按照产品的适用范围和操作规程正确使用。对于出现的有关问题，建议双方企业加强沟通，按商业化原则和合同约定协商解决。谢谢。2020-04-26 16:12:58